خبرگزاری کتاب ایران(ایبنا)- یگانه عرب: مالیات نه تنها به نظم اقتصادی کشور کمک میکند، بلکه میتواند یکی از اهرمهای برقراری عدالت در جامعه باشد. چندی قبل ماجرای حذف معافیت مالیاتی مطرح شده در بند(ل) ماده(۱۳۹) قانون مالیاتهای مستقیم کشور، صنوف مرتبط با حوزه فرهنگ را نگران کرد و از طرف دیگر، تمدید یک ساله آن، اعتراضهایی را در سایر بخشهای جامعه ایجاد کرد.
اینکه معافیت مالیاتی در حوزه نشر چه سرنوشتی خواهد داشت، با چه معیارهایی باید اعمال شود و چهکسانی باید از آن بهره ببرند، بحثهای پیچیدهای را میطلبد اما یکی از آسیبهای قدیمی در این حوزه، حضور سودجویانی که تحت لوای نشر و زیر عنوان ناشر، تنها برای بهرهبری از مزایا(یارانهها) و معافیتها به این حوزه پا گذاشتهاند و بعضا حتی به فعالیتهای دیگری مشغولاند. ناشران حرفهای قربانی ناشران غیرحرفهای میشوند مدیر نشر جامعهنگر که اصلیترین دلایل رشد ناشرنماها را بهرهمندی از سوبسیدهای مختلف میداند، بر این باور است که: «گرانی کاغذ سال گذشته، بسیاری از ناشران غیرحرفهای را از صنعت نشر دور کرد اما با پرداخت یارانه کاغذ و استمرار دوباره معافیت مالیاتی، شاهد رشد دوباره آنها خواهیم بود. حضور ۱۷ هزار ناشر در جامعه ما، فایدهای ندارد و وجود ناشران غیرحرفهای به نفع ناشران حرفهای نیست.» به گفته این مدرس دانشگاه و نویسنده، باید اطلاعات آماری جامع و کاملی از همه گروههای تولیدکننده کتاب در دست داشته باشیم اینکه چه طبقاتی باید از این یارانهها استفاده کنند، باید پرسش اصلی در این حوزه باشد. معافیتهای نشر؛ پوششی برای ادامه فعالیت ناشرنماها توکلصدیقی معتقد است؛ بعضی از افراد پروانه نشر میگیرند، اما فعالیت دیگری در ذیل پروانه نشر انجام میدهند؛ بهعنوان مثال با پروانه نشر که یک معافیت مالیاتی دارد، میتوانند در محل مسکونی ادامه فعالیت داشته باشند. او همچنین به بهرهمندی از معافیت مالیاتی و حقبیمه سهم کارفرما تا پنج نفر و مزایایی از این قبیل نیز اشاره میکند. ۷۰درصد از ۱۷ هزار ناشر در سال۹۷ کتاب چاپ نکردهاند! اطلاعات نشان میدهد تنها ۸درصد از ناشران، ناشر حرفهای تلقی میشوند؛ یعنی ناشرانی بیش از ۵۰عنوان کتاب در سال منتشر میکنند. این ناشران 56 درصد تولید کتاب را در سال ۹۷ برعهده داشتهاند. همچنین ناشران «فعال» (ناشرانی که در سال ۱۳۹۷ فقط یک کتاب منتشر کردهاند) و ۱۴ درصد ناشران را تشکیل میدهند نیم درصد تولید کتاب، ناشران «کمکار» (ناشرانی که از ۲ تا ۲۰ عنوان کتاب منتشر کردهاند) و ۶۲ درصد ناشران را تشکیل میدهند ۲۰ درصد تولید کتاب و ناشران «پرکار» (ناشرانی که ۲۱ تا ۵۰ عنوان کتاب منتشر کردهاند) و ۱۶ درصد ناشران را تشکیل میدهند ۲۲ درصد تولید کتاب را برعهده داشتهاند. مطابق با این آمار، نزدیک به ۷۰ درصد از افراد دارای پروانه نشر، هیچ فعالیتی در طول سال گذشته نداشتهاند! حالا سوال این است که آیا شرایط صدور پروانه نشر آنقدر ساده است که خیلیها تنها برای بهرهمندی از معافیتها و یارانهها، به دریافت پروانه وسوسه میشوند؟ ناشران پردرآمد بهتناسب گردش مالی خود مالیات بدهند این کارشناس نشر که به عمومیت معافیتها انتقاد دارد، میگوید: «ما باید در بحث تخصیص و بهرهمندی اهالی فرهنگ و نشر از یارانهها و معافیتهای موجود؛ بدانیم که با چه کسانی طرف هستیم و متناسب با ویژگیهای کسبوکار افراد، از آنها مالیات دریافت کنیم یا آنها را از مالیات معاف کنیم.» وی اضافه میکند: «نمیتوان کسی را که در صنعت نشر بالغ بر ۵ میلیارد درآمد سالیانه دارد، با کسی که ۱۰۰ میلیون تومان درآمد دارد، مقایسه کرد. ابتدا باید ناشرنماها و ناشران حرفهای را از یکدیگر تمیز داد و سپس دید که چهکسانی بر اساس میزان درآمد خود باید مالیات بدهند.» سواستفاده غیرحرفهایها را متوقف کنید وی معتقد است: «این افراد نباید در دریافت تسهیلات و یارانه اهالی نشر بهاندازه یک ناشر فعال یکسان باشند؛ بلکه باید جلوی سواستفادهگری این سودجویان حوزه نشر، بهویژه در مسائل دریافت حق بیمه گرفته شود.» نمایشگاه کتاب تهران؛ راهی برای پالایش ناشرنماها او با تاکید بر ضرورت پالایش نشر، ادامه میدهد: «این پالایش مقوله پیچیده و سختی نیست و یکی از راههای آن، نمایشگاه بینالمللی کتاب است؛ چراکه ناشران فعال که آثار بسیاری در طول یک سال منتشر کردهاند در این رویداد فرهنگی حضور دارند و هر ناشری که در این رویداد نیست باید توسط صنف ناشران و کتابفروشان از لیست دارندگان پروانه نشر حذف شود چراکه تولیدات کتابی نداشتهاست.» با توجه به گفته کارشناسان این حوزه، باید دید که آیا امکان معافیت مالیاتی برای تمامی ناشران اعم از غیرفعال و فعال و جدا از اینکه چه اندازه در این صنعت نشر گردش مالی دارند، استمرار خواهد داشت؟ آیا عمومیت داشتن معافیتها، عادلانه است؟ این مساله با حضور کارشناسان و فعالان صنف و اتحادیه کتابفروشان و ناشران مورد بررسی قرار خواهد گرفت یا خیر؟ |
![]() |